Юридическая справка
01.04.2013 14:41
Для ветеранов ВОВ будут введены льготы на услуги сотовой связи
Предложение Председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко
о введении льгот на услуги сотовой связи для ветеранов Великой Отечественной войны будет реализовано. Об этом сообщается на официальном сайте верхней палаты.
Спикер напомнила, что в России ранее уже проводились разовые акции в этой области, например, возможность совершения бесплатных звонков предоставлялась в День Победы. Однако, по ее мнению, эта проблема должна решаться на фундаментальном уровне, поскольку практически для всех ветеранов такая услуга жизненно важна.
Как сообщается на сайте Совета Федерации, три основных сотовых оператора уже разрабатывают соответствующие тарифы. При этом в соответствии с озвученным ранее предложением Валентины Матвиенко, указанные льготы должны будут предоставлены ветеранам в рамках социальной ответственности бизнеса.
Выработаны предложения по недопущению резкого роста платы за коммунальные услуги
Межведомственной рабочей группой, созданной на базе Минрегиона России, выработаны предложения по недопущению резкого роста платы за коммунальные услуги для граждан. Об этом сообщается на официальном сайте министерства.
Напомним, что группа была
образована для реализации соответствующего поручения Президента РФ.
Так, предлагается внести изменения в ст. 157
Жилищного кодекса РФ в части установления предельных минимальных и максимальных индексов возможного изменения размера платы граждан за коммунальные услуги.
Кроме того, планируется предоставить возможность субъектам РФ устанавливать нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению с учетом или без учета периода, равного продолжительности отопительного сезона и пересматривать нормативы, установленные с 1 января 2013 года.
В Минрегионе России отмечают, что данные меры должны позволить избежать резкого изменения платы граждан за коммунальные услуги.
Минрегион предлагает внести изменения в правила предоставления коммунальных услуг
Минрегион России совместно с рабочей группой по развитию ЖКХ Экспертного совета при Правительстве РФ подготовил проект постановления правительства об изменениях в некоторые правовые акты по вопросам предоставления коммунальных услуг.
Так, предлагается внести поправки в
правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов и
правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг.
Проектом предусматривается, что взимание платы за потребление коммунальных услуг на общедомовые нужды будет производиться в размере, не превышающем установленный норматив потребления, с включением по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах возникающей разницы (при ее наличии) в состав платы за содержание и ремонт многоквартирного дома, размер которой определяется собственниками.
Также документом предусмотрены положения, направленные на создание условий, стимулирующих потребителей и исполнителей коммунальных услуг к установке счетчиков, и введение поэтапно повышаемых коэффициентов, увеличивающих нормативы потребления коммунальных услуг по горячему, холодному водоснабжению и электроснабжению, а также нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению на общедомовые нужды.
Кроме того, потребителей предполагается освободить от обязанности ежемесячно предоставлять исполнителю коммунальных услуг информацию о показаниях индивидуальных приборов учета.
Документом также предлагается ввести процедуру фиксации исполнителем коммунальных услуг количества фактически проживающих в жилом помещении потребителей в случае, если количество проживающих используется при расчете размера платежа.
Транспортный налог рассчитывается исходя из количества месяцев, в течение которых автомобиль был зарегистрирован на налогоплательщика
Плательщики транспортного налога - лица, на которых зарегистрированы транспортные средства (ТС).
Налог, уплачиваемый физлицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляют органы, осуществляющие госрегистрацию ТС.
Транспортный налог прекращает взиматься, только если ТС снято с регистрационного учета. Иных оснований нет, кроме угона автомобиля или возникновения права на налоговую льготу. При этом налог рассчитывается исходя из количества месяцев, в течение которых ТС было зарегистрировано на налогоплательщика.
Сенаторы готовят предложения по созданию в России алиментного фонда
В Совете Федерации готовят предложения по созданию в России алиментного фонда, сообщила его председатель Валентина Матвиенко.
Сенатор подчеркнула, что на сегодняшний день проблема неуплаты алиментов стоит очень остро. "Мы знаем, что в России значительное количество браков заканчиваются разводами, и многие женщины, а иногда и мужчины, остаются с детьми без поддержки второго родителя, который оказывается недобросовестным и не платит алименты на содержание детей".
В связи с этим и
предлагается создать
алиментный фонд, в который государство будет вносить деньги на выплату алиментов в тот период, пока будут разыскивать родителя-неплательщика. Когда должника найдут, судебные приставы будут взыскивать с него необходимую сумму и возвращать ее в алиментный фонд.
Вице-спикер напомнила, что Президент РФ Владимир Путин поручил правительству к 1 апреля разработать предложения по созданию алиментного фонда. В настоящее время завершается работа над проектом закона на эту тему, готовятся расчеты, во сколько ежегодно такой фонд будет обходиться бюджету.
Зампредседателя Совета Федерации Светлана Орлова считает, что размер алиментного фонда нужно связать с суммой общей задолженности по уплате алиментов. "На основе этой суммы и мог бы быть создан алиментный фонд. Возможно, это будет федеральное агентство, главная цель которого будет заключаться во взыскании средств с неплательщиков алиментов. И эти средства будут поступать непосредственно в фонд", – отметила она. Также сенатор полагает, что минимальный размер алиментов должен рассчитываться исходя из прожиточного минимума конкретного субъекта РФ.
Кроме того, Орлова напомнила, что на рассмотрении в Госдуме в настоящее время находится
законопроект, в соответствии с которым граждан, уклоняющихся от уплаты алиментов, могут лишать права на управление автомобилем.
Какова величина прожиточного минимума для населения в Санкт-Петербурге за IV квартал 2012 года?
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 1 марта 2013 г. N 129 “Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и для основных социально-демографических групп населения в Санкт-Петербурге за IV квартал 2012 года”
Установлена величина прожиточного минимума на душу населения и для основных социально-демографических групп населения в Санкт-Петербурге за IV квартал 2012 года:
- в расчете на душу населения - 6 612 руб. 90 коп. (ранее - 6 544 руб. 60 коп.);
- для трудоспособного населения - 7 352 руб. 00 коп. (ранее - 7 275 руб. 60 коп.);
- для пенсионеров - 5 126 руб. 00 коп. (ранее - 5073 руб. 70 коп.);
- для детей - 5 802 руб. 50 коп. (ранее - 5742 руб. 80 коп.).
Социальная поддержка студенческих семей, а также семей, имеющих (воспитывающих) 2-х и более детей, в Санкт-Петербурге: утверждены Административные регламенты предоставления государственных услуг
Распоряжение Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 21 января 2013 г. N 10-р “Об утверждении административных регламентов администраций районов Санкт-Петербурга по предоставлению государственных услуг”
Регламентировано предоставление государственных услуг по выполнению отдельных функций по предоставлению мер социальной поддержки в виде ежемесячной социальной выплаты студенческой семье, ежемесячного пособия семьям работников бюджетных учреждений в Санкт-Петербурге, имеющих (воспитывающих) 2-х и более детей.
Административные регламенты предоставления данных госуслуг определяют исполнителей и получателей услуг, требования к порядку информирования о ходе предоставления госуслуг, перечни необходимых документов, сроки и результаты предоставления услуг.
Рассматриваются административные процедуры, выполняемые в процессе исполнения услуг, правила и порядок их реализации, формы контроля за исполнением регламентов. Для заявителей предусмотрены порядки досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа власти, предоставляющего услугу, его должностных лиц.
Увеличены размеры платы за содержание ребенка в ГОУ Санкт-Петербурга
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 6 февраля 2013 г. N 77 “О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 03.07.2007 N 736”
Установлены новые размеры ежемесячной платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание ребенка в ГОУ, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, в 2013 году.
Размеры приведены за содержание 1-го ребенка для семей, имеющих 1-го, 2-х детей, и для семей, имеющих 3-х и более детей, в группах общеразвивающей, оздоровительной направленности, общеразвивающей направленности на загородной базе ОУ, оздоровительной направленности на загородной базе ОУ.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
Минтруд России предложил новый вариант расчета пенсий
В конце 2012 г. была утверждена стратегия долгосрочного развития российской пенсионной системы. Ее принятие, в частности, было обусловлено низким уровнем получаемых россиянами пенсий и его несоответствием экономическому развитию страны.
В рамках стратегии до 1 апреля 2013 г. необходимо разработать новый порядок ("пенсионную формулу") назначения и исчисления пенсий.
7 марта 2013 г. состоялось очередное заседание специальной рабочей группы Минтруда России, посвященное этому вопросу. В частности, было предложено следующее.
Трудовую пенсию хотят трансформировать и разделить на 3 компонента: базовую, страховую и накопительную пенсии.
Первая напоминает существующий в настоящее время фиксированный базовый размер (ФБР), входящий в состав страховой части трудовой пенсии. Предположительно, она будет рассчитываться исходя из нормативного размера базовой пенсии (аналог ФБР) и разницы индивидуального и нормативного размеров базовой пенсии (БП). Кроме того, предлагается увеличивать размер БП, если гражданин начал получать пенсию позднее установленного пенсионного возраста.
Страховая пенсия заменит страховую часть трудовой пенсии. Она будет исчисляться по новой формуле. При этом при переходе на вводимый порядок приобретенные до этого пенсионные права сохраняются (конвертируются).
Страховая пенсия, предположительно, будет определяться как произведение индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), коэффициента возраста (т. е. чем позднее оформляется пенсия, тем больше ее размер) и стоимости одного пенсионного коэффициента (СПК) в конкретном году. При этом ИПК - это параметр, оценивающий индивидуальный вклад в страховую пенсионную систему (СПС). Он равен сумме годовых ИПК работника за период его участия в СПС, включая нестраховые периоды (например, уход за ребенком).
Помимо этого хотят увеличить минимальный страховой стаж до 15 лет (отметим, что для назначения трудовой пенсии по старости на данный момент достаточно 5 лет страхового стажа). Также планируется установить минимальный размер страховых взносов в размере исходя из 22% от 2 МРОТ в расчете на год (за вычетом взноса на накопительную пенсию). Предельный размер зарплаты, на которую начисляются страховые взносы, составляет 230% от средней заработной платы за год.
Накопительная пенсия будет рассчитываться так же, как накопительная часть трудовой пенсии.
Предусматривается, что базовую и накопительную пенсию будут выплачивать только тем, кто вправе получать страховую пенсию.
Новую систему хотят ввести с 1 января 2015 г. Предусмотрена ежегодная (с 1 апреля) индексация названных пенсий.
Меры социальной поддержки доноров Санкт-Петербурга
Распоряжение Комитета по здравоохранению Санкт-Петербурга от 14 февраля 2013 г. N 47-р "Об установлении пищевого рациона донора, сдавшего кровь и (или) ее компоненты безвозмездно в государственных учреждениях здравоохранения, подведомственных Комитету по здравоохранению"
Комитетом по здравоохранению сформирован пищевой рацион донора, сдавшего кровь и (или) ее компоненты, который предоставляется безвозмездно гражданину в государственных учреждениях здравоохранения. В перечень включены 2 вида хлеба, галеты, крупы, макаронные изделия, некоторые виды овощей, фрукты свежие, говядина, филе рыбы красной, соленой (кета, горбуша, семга, форель), ветчинные изделия, молоко или кисломолочные продукты (жирность 2,5%), масло (сливочное и растительное), сыр (твердый сорт), томатная паста, чай или кофе, сахар, печенье, шоколад с орехами, сок фруктовый, специи, соль, вода.
Социальная поддержка граждан в Санкт-Петербурге: утверждены Административные регламенты
Распоряжение Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 24 января 2013 г. N 15-р "Об утверждении административных регламентов администраций районов Санкт-Петербурга по предоставлению государственных услуг"
Утверждены Административные регламенты администраций районов Санкт-Петербурга предоставления следующих государственных услуг по выполнению отдельных функций по предоставлению мер социальной поддержки:
- в виде ежемесячной денежной выплаты ветеранам военной службы по достижении возраста, дающего право на пенсию по старости;
- в виде ежемесячной денежной выплаты лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее 6-ти месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, лицам, награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;
- в виде ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда;
- в виде ежемесячной денежной выплаты пенсионерам;
- в виде ежемесячной денежной выплаты матерям, которым присвоено почетное звание "Мать-героиня", и женщинам, родившим и воспитавшим 10 и более детей;
- в виде ежемесячной денежной выплаты пенсионерам, проработавшим в Санкт-Петербурге (Ленинграде) не менее 20 лет и имеющим трудовой стаж не менее 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин;
- в виде ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий.
Административные регламенты устанавливают заявителей и исполнителей госуслуг, порядки информирования о ходе их исполнения, сроки исполнения, порядок административных процедур и результаты исполнения госуслуг, а также порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий, принятых ходе предоставления услуг.
На оказание социальных услуг детям, подросткам и молодым инвалидам в Санкт-Петербурге в 2013 году выделены субсидии
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 1 марта 2013 г. N 138 “О Порядке предоставления в 2013 году субсидий Санкт-Петербургской ассоциации общественных объединений родителей детей-инвалидов "ГАООРДИ" в целях возмещения затрат на оказание социальных услуг детям, подросткам и молодым инвалидам, в том числе с редкими генетическими патологиями”
Утвержден Порядок предоставления в 2013 году субсидий Санкт-Петербургской ассоциации общественных объединений родителей детей-инвалидов "ГАООРДИ" на возмещение затрат по оказанию социальных услуг детям, подросткам и молодым инвалидам, в том числе с редкими генетическими патологиями.
Установлено, что субсидии предоставляются:
- на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат, возникших в связи с осуществлением получателем деятельности по оказанию социальных услуг детям, подросткам и молодым инвалидам, в том числе с редкими генетическими патологиями, перечень которых утверждается Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга;
- за счет средств, предусмотренных Комитету целевой статьей расходов бюджета Санкт-Петербурга;
- при соблюдении получателем субсидии ряда установленных условий;
- на основании договора о предоставлении субсидий, заключаемого между комитетом и получателем.
Отмечено, что при нарушении условий предоставления средств, их последующем неустранении получатель обязан вернуть средства в бюджет города.
Медпомощь иностранцам в России оказывается в соответствии с новым порядком.
Порядок оказания медицинской помощи иностранцам приведен в соответствие с действующим законодательством (Законом об основах охраны здоровья граждан).
Уточнено, что медицинскую помощь иностранцам могут оказывать медицинские и иные организации, а также ИП, осуществляющие медицинскую деятельность. Ранее речь шла о лечебно-профилактических учреждениях любой организационно-правовой формы.
При угрозе жизни медицинская помощь по-прежнему оказывается бесплатно (экстренная медицинская помощь). Бесплатно предоставляется и неотложная медицинская помощь в форме скорой (в т. ч. скорой специализированной) медицинской помощи в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Иная медицинская помощь в неотложной форме, а также медицинская помощь в плановой форме оказывается иностранным гражданам за плату. Также иностранцы могут получить медицинскую помощь по договорам добровольного и (или) обязательного медицинского страхования.
Для получения плановой медицинской помощи иностранец теперь должен представить письменные гарантии исполнения обязательства по оплате медуслуг или внести предоплату исходя из предполагаемого их объема.
Прежний порядок утратил силу.
Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг: что нового?
Внесены коррективы в правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Уточнен перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении субсидии, которые требуются от заявителя.
Указаны документы (сведения), которые уполномоченные органы получают по межведомственным запросам.
Это копии следующих документов. Подтверждающие правовые основания владения и пользования заявителем жильем, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства (если он является пользователем жилого помещения государственного или муниципального жилищных фондов, а также собственником). Удостоверяющие принадлежность заявителя и членов его семьи к российскому гражданству. Подтверждающие правовые основания отнесения лиц, проживающих вместе с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи (за некоторым исключением).
Кроме того, уполномоченные органы самостоятельно запрашивают документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства.
Перечисленные документы могут быть представлены в письменном виде лично или по почте либо в электронной форме с электронной подписью. В последнем случае можно воспользоваться единым или региональным порталом государственных и муниципальных услуг (функций), многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
Днем обращения за субсидией считается дата, когда уполномоченный орган получил документы. Обязанность подтверждать факт их отправки лежит на заявителе.
О дополнениях в перечнях необходимых документов для получения госуслуги по улучшению жилищных условий граждан Санкт-Петербурга
Распоряжение Жилищного комитета Санкт-Петербурга от 14 января 2013 г. № 9-р “О внесении изменений в распоряжение Жилищного комитета от 30.08.2012 № 766-р”
Внесены изменения в административный регламент по предоставлению администрациями районов Санкт-Петербурга государственной услуги по ведению учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и учета граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий. Помимо документов, указанных в регламенте, гражданам для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (кроме реабилитированных граждан) либо в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий необходимо предъявить судебное решение, подтверждающее проживание в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет.
Также расширен перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих услугу, иных государственных органов либо подведомственных государственным органам организаций. Теперь получателю услуги необходимо представить справку о реабилитации либо справку о признании лица пострадавшим от политических репрессий.
Уточнены требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги.
Для решения вопросов социальной защиты ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, боевых действий в Санкт-Петербурге создан Координационный совет
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13 марта 2013 г. N 162 “О создании Координационного совета по делам ветеранов Санкт-Петербурга”
В целях обеспечения координации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга с общественными организациями ветеранов образован Координационный совет по делам ветеранов Санкт-Петербурга, приведен его персональный состав.
Совет создан при Правительстве Санкт-Петербурга в целях формирования и реализации программ, планов и мероприятий по социальной защите инвалидов и ветеранов ВОВ и боевых действий, бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ и боевых действий, а также лиц, чье детство совпало с годами ВОВ, по подготовке мероприятий, посвященных юбилейным датам военной истории России, а также связанных с этими сферами вопросов социальной политики.
Поскольку совет является коллегиальным совещательным органом, то он не обладает властными полномочиями и не вправе совершать действия, относящиеся к компетенции органов государственной власти и управления, а его решения носят рекомендательный характер.
Общее управление советом осуществляется председателем, который имеет 2-х заместителей. Заседания совета проводятся в соответствии с планами его работы, а также по решению председателя. В заседаниях могут принимать участие представители ИОГВ Санкт-Петербурга, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, общественных организаций, предприятий, учреждений и организаций, не входящих в состав совета.
Утратили силу постановление, принятое по вопросу подготовки к празднованию в Санкт-Петербурге 65-й годовщины полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады и 65-й годовщины Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, и внесенные в него изменения.